中国养老服务应如何发展?新养老服务要以促进老年人全面发展为根本目标，老年人不只是被动接受服务的客体也是主动提供服务的主体。发展养老服务的前提，是要真正了解并尊重老年人的意愿。老年人需要的多样化、个性化、高品质养老服务更多需要依靠产业。养老服务不只是消极养老而是积极享老，新时代新养老要由生活必需型向享受型、发展型、参与型转变。

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根据中研普华研究院撰写的《2023-2028年中国养老服务机构行业发展分析与投资前景预测报告》显示：

养老服务市场投资前景

第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口2.64亿，占18.7%;65岁及以上人口1.9亿，占13.5%。这意味着，我国已进入须全面加快发展养老服务业的窗口期。

据中国人口与发展研究中心(CPDRC)《中国人口展望(2018)》数据，2049年，我国65岁及以上的老年人口将增加1倍之多，达到4亿人。85岁及以上的“高龄老年人”将增加两倍多，达到约1.5亿人，超过美国和欧洲此类人口的总和。空巢、高龄老人自己不便外出就医看病，“小病不愿说，大病瞒着说”成为众多老人晚年生活的真实写照。

在需求和政策推动下，健康养老产业将成为新蓝海。中国老龄科学研究中心研究员王莉莉指出：需求变革将催生老龄产业市场供给端发力，健康管理市场、中医药产品与服务市场、康复护理服务市场、文化娱乐产业等产业的发展潜力巨大。国家卫健委卫生发展研究中心郝晓宁研究员认为，依托社区的居家医养结合服务会占据越来越重要的部分，长期护理保险将成为这一服务发展的把手与助推器。

“十四五”规划纲要提出，大力发展普惠型养老服务，支持家庭承担养老功能，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。在政府引导、市场主导、需求带动下，社区养老正成为我国广覆盖、高质量、可持续养老服务体系的重要组成部分。

《积极应对人口老龄化战略研究报告2021》报告提出，在养老服务体系建设方面，一方面要继续推进养老服务供给侧改革，增加服务供给，提升服务质量。另一方面，建立统一的长期护理保险制度，为国民提供基本护理保障。为体现十九届五中全会提出的“稳步”特征，可以先从低水平起步，坚持宽费基、严受益的原则，先把制度建立起来，解决重度失能老人的护理保障问题，然后再根据社会经济发展条件和人口状况变化进行调整和完善。

养老服务市场现状

2022年10月以来，北京市针对全市99%的老年人在家养老、91%重度失能失智等重点服务对象选择居家养老的实际情况，按照“培育一类主体、构建两种模式、实现全面覆盖”的总体思路，开展创新居家养老服务模式试点。全面加强基本养老服务体系建设，北京市大力推动公办养老机构服务提质增效，确保“兜住底、兜准底、兜好底”的基础上，支持国企等多元市场主体聚焦居家重度失能失智老年人刚性服务需求，积极打造覆盖“床、护、助、餐、医、康”的全链条、全周期、全要素的居家普惠养老服务供给体系，以社会化、市场化方式从根本上系统破解大城市养老难题，推动形成以事业带动产业、以产业支撑事业、事业和产业协同发展的工作格局。

2023年养老服务市场发展展望

在标准体系建设方面，行动方案提出优化养老和家政服务标准供给结构，从支撑行业管理、提升服务质量、引领产业转型升级3个方面提出重点标准制修订项目。进一步强化标准实施与行业发展规划、改革任务、专项行动等的协同推进，提出向消费者明示服务标准、完善标准实施信息反馈机制、分批部署150个标准化试点示范项目等任务。

在标准化能力建设方面，行动方案提出推动将标准化知识纳入养老、家政从业人员技能培训，建立以标准为支撑、覆盖从业人员和服务机构的评价机制。促进养老和家政服务领域国内国际标准衔接、强化国际标准化人才培养，支撑构建高标准服务业开放制度体系。

展望2023年，是实施积极老龄化国家战略、加速建设全体老年人享有基本养老服务的关键之年，老有所养和老有所为将继续成为2023年养老事业和产业的着力重点。

养老服务行业报告对中国养老服务行业的发展现状、竞争格局及市场供需形势进行了具体分析，并从行业的政策环境、经济环境、社会环境及技术环境等方面分析行业面临的机遇及挑战。还重点分析了重点企业的经营现状及发展格局，并对未来几年行业的发展趋向进行了专业的预判。

本报告同时揭示了养老服务市场潜在需求与潜在机会，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对政府部门也具有极大的参考价值。

未来，养老服务行业发展前景如何?想了解关于更多行业专业分析，请点击《2023-2028年中国养老服务机构行业发展分析与投资前景预测报告》。